杨坚时期，因形势所逼，只能是加重律法的严苛程度，以霸道而治天下，以强权而压平民，确保门阀利益的同时，巩固江山。
但霸道不可持久，久则民乱必生，其后有一个漫长的过渡时期，这个时期里最重要的一点，就是减轻刑罚和减少律法。
那么修改律法，就势在必行了。
“高祖禁网深刻，刑罚严苛，当今天下承平，朕以为应重修律令，”杨广说这句话的时候，眼神是看向牛弘的。
牛弘是一位超级大学者，而且有这方面的经验，开皇律，就是高颎主持，苏威、牛弘辅左修订的。
牛弘点头道：“陛下目光如炬，律法当中有些沉疴，已不适当今，确实有修改的必要。”
这种事情，除了苏威之外，其他人是插不上嘴的，只能是乖乖的聆听着。
杨广点头道：“朕给你个大致的方向，除十恶之条，凡刑罚，降重为轻，凡死刑，酌情免死。”
这话一出，大家都懵逼了。
最关键的，就是除去十恶之条。
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