有了学子们提供的思路，秦怀道很快便将实现士农工商人人平等的机制补充得更加完善。
如今监督机构有监察府、锦衣卫，现在他要在百姓中间确权。
一为全民举报制度，所有府衙设举报机制，凡有举报必需一查到底，并张贴公告以示众人。
二为记者调查制，设各地报刊，招募民间记者，行各地新闻民生政事报道之权，专门负责调查报道不为人知的隐秘以及新闻大事。
三为建立申诉制度，凡地方官员不作为者，或对举报结果不满意者，皆可越级向州道府衙甚至宫中直接申诉。
健全的监督机制，才能拥有更多平等的局面出现。
秦怀道也知道，想要彻底执行这些制度，需要大汉集权。
道路是一步一步踏出来的，思想改造，是他即将执行的第一步。
在稍后的殿试，秦怀道对几名考生就策问作答内容进行了更细致的问答，其中郭正一的回答让他十分惊喜，此人并非死读书的腐儒，而是有自己思想，有望成为新一代文道执尔者的未来大儒。
至于其余几位考生，各有千秋。
科举张榜，各个学舍皆翘首以盼。
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