原因就在于，这种制度有一种巨大的弊端，那就是朝廷对于民间的依赖太重。
匠户制度，因为人员固定，朝廷可以保证，无论何时，都要一大批工匠随时可以征召。
但是一旦改成匠户雇佣制度，那么在匠户缴纳银两之后，就只能从民间征召。
匠户制度是徭役的一种，不容许匠户们拒绝，朝廷命令一下，无论是奔赴千里，还是如何，都必须遵从。
但是匠户雇佣制度，则是出于自愿，朝廷花钱雇佣民间匠人干活，也就存在很大的不确定性。
一旦急需用人的时候找不到人，必然会耽搁朝廷的大事。
除此之外，这其中还涉及到方方面面的内容，这其中的利弊，委实难说的很。
张敏感到有些头疼。
他没想到，原本开开心心的看着户部为难，一转眼就落到了自己的身上。
要知道，工部作为六部的老末，是出了名的脏活累活全包，大小权力没有。
对于工部来说，实质性的权力有很大一部分，就来自于对匠户的管辖和调用权。
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