朝廷政务处理是有一套自己的程序的。

        一般来说,朝臣言事上疏,除了密奏之外,都要统一先送到通政司。

        然后由通政司判断事情的紧急重大程度,依次呈送御前,由天子御批之后。

        不管是被准奏还是被驳回,奏疏都会送回通政司,再下发到上奏之人的手中。

        当然,这是以前的情况。

        自从天子准内阁行票拟之权之后,奏疏依旧要先送到通政司。

        不过通政司并不会直接呈送御前,而是送到内阁,由内阁票拟过后,再呈送御前。

        这其中,当然也包括内阁大臣自己的奏疏。

        内阁是群辅制。

        也就是说,每一个辅臣,都是有票拟权的。

        一本奏疏,理论上只需要一个阁臣票拟,就可以呈送御前。

        而首辅和其他阁臣最大的不同之处,就在于他有分票权。

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