最先反应过来的，却是左都御史陈镒，他眉头紧皱，转身遥遥望向殿外鼓声响起之地，失声叫道。
“是登闻鼓，何人胆敢敲响登闻鼓？”
老大人的声音不小，周围的不少官员都听得清清楚楚，于是群臣顿时议论纷纷。
太祖立国，沿袭前宋旧制，于午门外设登闻鼓，凡军民百姓有冤需诉，可鸣响登闻鼓，直达天听。
开始的时候，登闻鼓的制度并不完善，因此，洪武时代，有不少百姓因为很多鸡毛蒜皮的小事敲响登闻鼓。
因此后来，朝廷便定下了两条制度。
敲响登闻鼓者所诉案件，需是经由县衙，府衙，按察司，刑部，大理寺逐级复核之后，仍有冤情者，方许击鼓鸣冤。
若越级鸣鼓者，俱杖五十，若击鼓后，朝廷查实并无冤情者，杖一百，事重者从重处罚。
虽然在实际执行当中，如果审出的确存在冤枉，越级上诉的五十杖通常可以免去。
但是这一条法令对于平民百姓的震慑力还是有的，朝廷已经有七八年都没有接到过足以敲响登闻鼓的案件了。
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