村长听闻桓常之言，却是苦笑着说出一番话。
“所有能够开垦的田地，都已经有了主人，官府根本没有多余田地分给我们，只能让我们过来自己开垦荒地。”
“不过官府有所补偿，不仅免税五年，还给了我们第一年的种子以及粮食。”
宋国境内富庶的田地，绝大多数都被贵族、豪强占据，就连宗门境内亦是如此。
当然，百姓们也拥有田地，可大多都是相对而言比较贫瘠的田地。
民以食为天。
虽然种田不能大富大贵，可是在九州人氏的传统观念中，仍旧以拥有田地的多少来衡量人们的社会地位。
这也就使得，那些已经被开发出来田地，大多都被有权有钱之人占据。
这些恢复自由的奴隶，想要获得田地非常困难，哪怕官府也不可能收缴大户田地交给奴隶耕种。
可是，不给恢复自由的奴隶们分发田地，也不符合新法要求，官府人员无奈之下，只得将这些奴隶派到人迹罕至的地方，令其自己开垦土地。
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